為規(guī)范本會公益項目管理工作，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)及本會章程和相關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

一、總則

1、本會開展公益項目實施工作，堅持“弘揚人道、奉獻(xiàn)愛心、全心全意為殘疾人服務(wù)”的宗旨，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、國務(wù)院《基金會管理條例》、財政部《民間非營利組織會計制度》的規(guī)定，加強(qiáng)對公益項目的管理和監(jiān)督。

2、本會實施的公益項目，包括以基金會名義開展或合作開展的各類公益項目，重點開展中國殘疾人福利基金會“集善工程”系列項目和本會“集愛工程”項目。

3、公益項目管理工作在理事會的領(lǐng)導(dǎo)下開展，本會各部門負(fù)責(zé)承辦，項目部主要負(fù)責(zé)。

二、公益項目立項和協(xié)議簽訂

1、公益項目立項前，項目部需報《( x x ) 公益項目立項申請表》，并提交捐贈（資助）方主體資格等背景材料、項目工作方案、重要項目組織專家論證后的可行性報告，經(jīng)分管理事長同意后，報理事長和理事長辦公會議審定。

2、實施公益項目須簽訂捐贈（資助）協(xié)議，由理事長或其委

托的副理事長簽訂。授權(quán)代表須具有理事長簽發(fā)的《授權(quán)書》，并在《授權(quán)書》上明確其姓名、職務(wù)和期限。

3、捐贈（資助）協(xié)議文本由辦公室管理。承辦部門應(yīng)在簽訂協(xié)議前五日內(nèi)將協(xié)議文本送分管理事長審核后，報理事長和理事長辦公會議審定；并將文本（資料）送交辦公室建檔保管。

三、公益項目資金管理

   1、公益項目立項五日內(nèi)，承辦部門、財務(wù)部應(yīng)提出項目資金安排使用計劃，經(jīng)分管理事長同意后，報理事長和理事長辦公會議審定。

2、公益項目工作經(jīng)費實行預(yù)算管理，舉辦捐贈儀式、啟動儀式、新聞發(fā)布會和項目研討會等，承辦部門須事先編制經(jīng)費預(yù)算；使用經(jīng)費時，經(jīng)分管理事長同意后，報理事長和理事長辦公會議審定，財務(wù)部執(zhí)行。

3、項目部應(yīng)每半年將公益項目資金、物資收支情況報分管理事長和理事長。財務(wù)部每年年底應(yīng)委托審計機(jī)構(gòu)對年度公益資金、物資收支狀況進(jìn)行審計，經(jīng)理事長、理事長辦公會議審定后，向理事會報告。

四、公益項目監(jiān)管工作

1、公益項目監(jiān)管應(yīng)堅持公開透明、注重效率、高公信力的原則，項目責(zé)任人應(yīng)按章操作、務(wù)求高效、廉潔自律，如發(fā)生不當(dāng)行為導(dǎo)致重大損失者，要追究其責(zé)任。

2、項目部在項目實施中間，對項目執(zhí)行情況組織中期檢查；在項目執(zhí)行結(jié)束一月內(nèi)，對項目執(zhí)行情況組織評估和總結(jié)，提出評估報告，經(jīng)分管理事長同意后，報理事長和理事長辦公會議審定。并要將項目執(zhí)行情況和資金、物資使用情況反饋給捐贈方。

3、承辦部門在執(zhí)行項目中，如發(fā)現(xiàn)合作方有違背協(xié)議約定的行為，應(yīng)及時報告會領(lǐng)導(dǎo)，并應(yīng)采取相應(yīng)措施，直至終止該項目的執(zhí)行。

4、加強(qiáng)對項目監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立項目監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。項目監(jiān)管工作在監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，監(jiān)管辦公室負(fù)責(zé)具體工作。

5、公益項目監(jiān)督管理內(nèi)容要集中在程序監(jiān)管、效果評估、廉政監(jiān)督三個方面；監(jiān)管程序要落實好立項審批、中期檢查、終結(jié)報告與評價。